中国保监会8日发布了《保险公司股权管理办法（送审稿）》，向社会各界印发。印发累计时间为9月8日。该办法限于于保险公司（特指外资股权占到公司股权总额25％以下的中资保险公司）变动资本、更改股东、股权质押等不道德。《保险公司股权管理办法（送审稿）》印发稿规定，境内企业法人、境外金融机构和经保监会接纳的其他投资人，可向保险公司投资大股东。

投资人向保险公司所投资金有误自有合法资金。禁令投资人用银行贷款向保险公司投资。禁令用实物、知识产权、土地使用权等非货币财产作价出资。

对境内企业法人向保险公司投资大股东，印发稿明确提出了应“具备较好的社会声誉、诚信记录和纳税记录”“正式成立3年以上，财务状况较好，最近3个会计年度倒数盈利”等条件拒绝。对境外金融机构投资大股东，则特别强调不应遵循长年股权、优化管理、业务合作、竞争规避的原则，涉及资格条件还包括：“最近1年年末总资产不少于20亿美元”“国际评级机构最近3年对其长年信用评级为Ａ级以上”等。印发稿还具体，除保监会批准后的保险集团（有限公司）公司或者保险公司外，单个企业法人或者其他的组织（还包括其关联方）投资保险公司的，持有人的股权不得多达同一保险公司股权总额的20％。

发起人所持有人的保险公司股权自公司正式成立之日起3年内不得出让。外资股东所持有人的保险公司股权自足额交纳出资之日起3年内不得出让或移位。

禁令保险公司股东与保险公司之间以股权移位的形式互相投资。

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